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为什么要向弱势群体倾斜呢？因为弱势群体长期受到歧视，只有向他们倾斜，更多地照顾他们，这样他们才能够跟上一般发展的水平。
为什么我们对少数民族学生要降分录取呢？因为少数民族的教育不发达，经济不发达，如果我们还是一样对待，那么他们永远落后于汉民族。
我们只有对他们倾斜，给他们一些优惠，那么他们才能够逐渐地跟上一般的水平。
对其他弱势群体也是这样子，特别要向农村倾斜。
城市里农民工子弟上学的问题长期被忽略。
农民工在城市里给大家盖楼，给大家修路，做出了很大的贡献，但是孩子不能在城市里上学，这不合理吧？这是由于户籍制度的障碍，因为户口不在城里就上不了学。
经过这几年大家的呼吁，现在比较好了。
现在对农民工的子弟，很多城市重视起来了，但是还不够，他们受教育现在还有很大的困难。
现在又出来新的问题：农民工子女接受义务教育（有关部门）都安排了，到了上高中了怎么办？还要回到乡里面去上高中，回原籍上高中，不能在城里上高中。
我觉得这个问题也应该解决。
既然在城里上了小学，上了初中，为什么不能在城里上高中？又是一个户口问题。
户口问题、教育经费问题等一系列问题，都涉及教育公平问题。
所以还要进一步解放思想，思想解放了，制度问题也就解决了。
教育公平问题，这是大家关心的。
建设人才强国，就要促进教育公平，要照顾弱势群体。
教育公平并不等于结果公平，说人人生来平等，这是讲权利的平等。
实际上，人生下来就不平等。
一个生在西安，另一个生在贵州山区里，你说能平等吗？人的平等指的是人的权利的平等，人人都有同等的权利，同等生存的权利、受教育的权利。
人生下来就是有差异的，因为人的智力有差异，有的是智商100，有的是90，有的是120。
另外是环境的差异，有的人生在城里，有的人生在乡下；有的人生在东部地区，有的生在西部山区，能一样吗？不一样的，是不是？另外，努力的程度不同。
有的人很努力，有的人不努力，努力的程度不同，结果当然不同。
所以不能说教育平等就是绝对的平等，绝对的平均主义。
所以我们在教育平等的过程当中，一个是要向弱势群体倾斜，这是一条。
另外一条还是要承认差异，而且要重视差异，我们讲平等并不是说不要拔尖人才，我们刚才讲了建设人才强国没有拔尖人才是不行的。
印度的普及教育不如我们，我们基本上普及九年义务教育了，印度普及教育只达到70%，还没有真正的普及，但印度靠什么？靠100万名人才。
印度在国际组织里头的人比我们多，联合国教科文组织、联合国粮食及农业组织、世界卫生组织，很多很多的组织都有印度人。
当然印度有一个优越的条件——官方语言除了印地语以外还有英语，英语是印度的官方语言之一。
英语在我国就没有在印度那么普及，所以我国在国际组织中的人才就很少。
所以我们要建设人才强国就必须要有一批拔尖人才，国际性的人才，能在国际上竞争的人才。
不能搞平均主义，我们要注意儿童存在的差异，承认差异，培养差异。
刚才讲了培养兴趣，培养学生的兴趣爱好，使他们从小就有一些专业意识、专业兴趣，这是我们要建立人力资源强国的任务。
党的十七大还提出来要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
也就是说我们要成为一个强国，全民都要学习。
全民学习是科学技术发展的要求，是人类追求全面发展的梦想的要求。
关于终身学习，我给大家讲一个笑话。
1971年联合国恢复了我国的合法席位，紧接着教科文组织也恢复了我国的席位，因此要派代表参加会议。
联合国教科文组织每两年开一次大会，1972年恢复我国席位以后没有来得及派代表团，只派了几个代表，清华大学副校长张维院士去参加了。
1974年中国正式派了代表团，5个正代表，5个副代表，3个顾问，我是作为代表团顾问（去参加会议），教育就我一个人，因为是教科文嘛。
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