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为内容的“全面建成小康社会”
战略已经标出一个新现代性的全面目标。
这一目标关涉的人群是全面的,包含着所有阶层、地区和职业等十三亿人的小康;领域是全面的,包括了生产、生活、政治、教育、文化、社会、生态等;作为中国式现代化的关键一步,超越了“五四时期”
的经典现代性,深度融进了第二次现代性的内容。
“全面深化改革”
关键既在于“深化”
,坚决打破渐进改革所渐进积累起来的一系列“半现代半现代”
利益格局、继续推进全面现代化的总战略;又在于“全面”
,要深度改革经济体制、政治体制、教育体制、文化体制、社会体制等,成为推动全面现代化的强大动力。
重点是理顺政府与市场的关系,破除权钱结合的行政性、权力型垄断带来的弊端和障碍。
如前所说,后发现代化国家、特别是东亚模式一个基本特点,就是国家权力主导的现代化。
国家利用权力支配、主导、推动和管办现代事务,形成所谓权资合一的“A(政府)+B(商资)”
模式。
中国现代化的原初起点,就是选择了官办(官僚)资本主义模式,因而是东亚模式中的最典型的存在。
这一模式起初有积极作用:在官办庇护下更快地发展商资,官办也更快地“懂得”
商场之道,效率起初更高,而且抗风险能力更强,等等。
因为如此,在东亚政府主导推动型发展现代化一度备受青睐。
然而,弊端是明显的:在到达一定阶段后,官办必然限制市场的进一步自由发展,扭曲其存在;官办发展到一定程度必然产生垄断,排斥市场,造成低效率;更为严重的是,官办设租寻租,权钱合一,独吞发展成果,造成大量腐败。
在计划经济时代,中国的经济始终是国家垄断、高度集中的经济体制,从而成为全面现代化的最大障碍。
中央提出全面深化改革,就是要解决“半现代半现代”
过程中遗留的若干问题,从经济体制到政治体制、文化体制、教育体制,等等,用全面深化改革来推进全面现代化,绝不重蹈“半现代半现代”
陷阱。
“全面以法治国”
,就是要建立法治国家,摒弃人治传统,将权力关在制度的笼子里,政企、政资分开,立法、司法、行政及其所有内部权力相互制衡,从根本上防止腐败,推进全面法理型现代化国家的建设。
“全面从严治党”
,就是要在法治国家的框架内,推进党建现代化,用党规党纪来管党治党,保证党的纯洁性和先进性,用现代党内民主和法治带领社会民主和法治的前行。
“四个全面”
之所以重要,就在于它是中国道路中国道路推进全面现代化、跨越“半现代半现代”
陷阱的战略纲领。
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