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，开放环境也发生了从旧全球化到新全球化新全球化时代的重大变化，迫切需要中国重构与世界的关系。
30多年改革开放，中国着力冲破封闭状态，大力引进世界先进技术、生产力和资本管理经验，让世界走进中国，抓住战略机遇期，努力使中国以廉价劳力、市场和出口替代物品参与全球WTO体系等国际经济大循环，韬光养晦，以期强盛。
今天，日益强盛的中国开放的主题成为“中国走向世界”
，积极以负责任的大国姿态深度介入世界经济、政治和文化秩序的重建，以“一带一路”
和建立“亚投行”
来谋划布展周边区域发展大格局。
在后反恐时代，以美国为首的西方社会“重返亚洲”
，中国成为世界第二大经济体，也成为美国重点针对、需要强化遏制的对象。
虽然“战略机遇期”
没有变，但是国际环境更复杂，更不太平，国际军事、政治、文化、外交、民族等方面事务的斗争更剧烈，对大国实现和平发展的掣肘更多，金融危机、美国等西方制裁对国内发展的影响力越来越大，中国作为世界负责任的大国需要担负的国际责任和参与的国际事务更多，需要有更强的把握整体开放和治理国际事务的能力。
第五，空间关系与人居环境的重大转变，走出一条新型城镇化新型城镇化和城乡一体化道路，谨防美国房地产次贷所造就的全球危机，迫切需要执政党全面提升关于空间生产总体治理水平。
世界城市化过程都充满矛盾和冲突。
中国革命路径是从农村包围城市、最终夺取城市。
虽然新中国成立以来几十年城市和空间治理有一定的经验，但是对于执政党来说，大规模改变城乡空间关系、为一个十三亿人口重新谋划和塑造满意的新的人居环境仍缺少经验，也面临严峻考验。
从原初城镇化低水平条件下（新中国成立初不到10%）的城乡二元结构（改革开放初期25%）迅速扩展到50%以上，30多年来近5亿农村人口转变为城镇居民，并正在走向新型城镇化新型城镇化进程和城乡一体化进程，城乡关系与空间关系正在发生深刻转型。
中国城镇化与城乡关系的空间改变特点是人口数量庞大世所未见，速度之快世所未见，城乡关系调整的难度世所未见。
城乡居民对空间正义空间正义与空间权力的需求急剧上升。
住房和生活环境的整体改善，需要国家整体协调城乡关系，消除户籍等带来的城乡差别，城市权力成为首要权力。
国家承受的有关解决失地农民、进城农民工、拆迁安置等方面问题的压力越来越大。
我们需要走新型城镇化新型城镇化道路，城乡治理需要科学规划、综合解决。
第六，从同质性社会向差异性社会差异性社会的转变，必须要重新思考社会和谐治理的方式。
资本和市场造就了若干多元、多样、多变的社会存在，社会分层加剧，阶级、阶层、利益群体、多元的行为体，使社会出现了各种差异。
多元、多样、多变的社会存在，冲破了在计划经济时代的利益的同质性社会，进入差异性社会差异性社会。
所谓差异性社会差异性社会，即与多种产权并存的基本经济制度对应，人民群众在根本利益、长远利益、整体利益和全局利益上趋于一致，但是在眼前利益、局部利益、阶级、阶层和群体利益、市场交换利益上出现各种差异和分裂。
差异性社会差异性社会既不同于同质性社会，也不同于阶级对抗性社会。
在差异性社会差异性社会，各种差异性的利益诉求必然要通过经济表达、政治表达、社会表达、文化表达、生态权益表达等途径反映出来，使之要求“差异的正义差异的正义”
。
经济、政治、社会、文化、生态的多元表达，差异的正义差异的正义，即要求中国共产党作为人民根本利益、长远利益、全局利益、整体利益的最高政治代表而存在，也同时要求在党的领导下依法实现差异性利益主体之间的对话民主和协商民主，消弭对抗，减少冲突，达成和谐。
在坚持党的领导前提下，如何做好制度安排，协商解决与公平地平衡各个差异性利益群体的关系，成为治国理政的一大任务。
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