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在马克思看来,这个公社体制的最重要的方面如下:1.“废除常备军而代之以武装的人民。”
2.“公社是由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成的。
这些委员对选民负责,随时可以罢免。”
3.“公社是一个实干的而不是议会式的机构,它既是行政机关,同时也是立法机关。”
由此,自孟德斯鸠以来对于一个自由体制来说是绝对必要的权力部分被消除。
“一切权力”
应该掌握在由民主选举出来的市政委员手中,甚至在根本上掌握在他们的选举人手中,这些选举人能随时撤销任何市政委员。
4.“警察不再是中央政府的工具,他们立刻被免除了政治职能,而变为公社的承担责任的、随时可以罢免的工作人员。
其他各行政部门的官员也是一样。”
5.“从公社委员起,自上至下一切公职人员,都只能领取相当于工人工资的报酬……社会公职已不再是中央政府走卒们的私有物。
不仅城市的管理,而且连先前由国家行使的全部创议权也都转归公社。”
甚至“法官”
也失去了“虚假的独立性”
,这种独立性只是用来“掩盖自己向历届政府奴颜谄媚的假面具”
[2]。
在巴黎短期内实现的,作为一种典范要为“法国作榜样”
,而“在外省”
,“集权政府”
也“得让位给生产者的自治政府”
。
在没有进一步加以发挥的《全国组织纲要》上说得很清楚,“公社将成为甚至最小村落的政治形式,常备军在农村地区也将由服役期极短的国民军来代替”
[3]。
马克思在这部著作上花费了很长时间,并且他的研究是彻底的。
在这部著作的初稿中还包括大量的细节补充。
在马克思主义的工人运动中,尤其是在共产主义的政党中,这一体制方案中的联邦主义组成部分一般被完全忽略。
唯一被一再重复的思想是“完全打碎旧的国家机器”
这一要求。
但与此相关,马克思希望首先建立起没有独立官僚和常备军的政治制度,这一点自然不符合苏联执政的共产主义者的心意。
普鲁士-德国战胜法兰西第二帝国之后,革命的工人运动的重心转向德国。
马克思和恩格斯以一种友好而不断批判的态度关注莱茵河彼岸工人政党的发展。
与此同时,两人竭力使对党的领导人的批判尽可能地保持在内部,而不予公开,为的是不伤害仍然最有可能接受马克思思想的这个党。
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