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功利评价是直接为主体设立目的和实现目的服务的。
任何主体，主体的任何目的，都必须是也必然是他认为是有益的，有利于自己或自己所属群体的生存和发展的，是他当时觉得实现了自己的综合利益最大化的。
这里说的“综合利益”
，就是对各种利益的综合形式，是全面地考虑、算计、权衡了这些利益的结果。
马克思说：“人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。”
[1]恩格斯也曾指出：“每一既定社会的经济关系首先表现为利益。”
[2]总之，人们奋斗的目的都首先是为了利益，人们的行动都围绕着利益而旋转，利益形成了目的的主要内容。
而利益又不是单一的，各种利益之间也会存在一定的矛盾，如长远利益和目前利益之间、全局利益与局部利益之间就经常会出现矛盾，需要进行综合的盘算。
主体确立自己的目的的过程，主要就是一个对各种功利价值进行综合评价的过程，是力图形成一个能最大地实现自己的利益的目标的过程。
目的一经确立，就成为一种标准和尺度，由此来评价各种手段、方法、方案的价值，来评价各种环境因素和主体的各种因素，将之分为有利的、有益的或者是不利的、有害的。
功利评价的最大的问题最大的困难，不是是否要唯利是图，而是如何分清这些利害。
在这里，各种知识的价值就显示出来了。
对对象的情况了解得越清楚，对事物发展的规律把握得越准确，对主体的各种需要及其关系体认得越明白，一般说来对利害的判断也就越合理，越恰当。
真理都是有用的，因为只有真理性的知识才能使人们有效地掌握各种事实，进而分清各种利害，而不至于以害为利，或为了小利而获大害，为了眼前的利而获长远的害。
功利评价根本上是一种比较评价，是在分清各种利害的基础上而比较这些利害、权衡这些利害而作出的评价。
一些功利评价直接看上去是一个判断、一个定性判断，比如说某个对象对我们是有利的，是好的，但它是建立在比较的基础上通过比较利害而得出的。
利害相连，有利就有害，利中有害，害中有利，要得其利就得受其害，不受其害无以得其利，自古皆然。
所以只能权衡，利大者取之，害大者弃之。
这是比较、权衡、选择的基本原则，也是其基本情况。
定性判断就是建立在这种基础上的，是比较的结果。
还有更加复杂的情况。
几种方案，各有利弊，此方案之长，正是彼方案之短，此因素之利，正是彼因素之害，错综杂陈，分清既已属不易，权衡更是困难。
功利评价就在于要通过对各个方面的各种利害的比较，确定一个最有利的目的，找出最有利的方案，找出最经济、最划算的路径。
这是一个将长远利益和眼前利益、局部利益和整体利益、个人利益和社会利益通盘考虑，寻求最合适的结合点的过程，是将成本（包括实际成本、机会成本、风险成本）和收益、现实的利益和可能的利益、经济利益和政治利益等全面比较，将各种不利因素都考虑进去，寻求最大利益最大收益的过程。
很显然，这是一个需要非常理智地进行各种比较各种计算的过程，兴趣、偏好等因素在其中也起作用，但与在其他评价中的作用大小是很不相同的，也是受着理智因素的限定的。
所谓要防止感情用事，就是这个道理。
道德评价道德评价是对人的行为和动机的道德价值的评估、评判、断定、确认。
一般说来，道德评价只是对人的评价，对人的行为和动机的评价，是对这些动机和行为在道德上意义的评价。
其他的东西不发生道德价值的问题，不能作为道德评价的对象。
即使是人的行为和动机，对个人和社会都有多方面的意义，而道德评价只涉及其道德意义。
一些人把道德评价等同于对人的价值评价，显然是有问题的。
如前所述，道德价值是一种规范性价值，是社会的文化的规定的价值。
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