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资产阶级共和派由于对无产阶级的镇压,以及推行的损害小资产阶级和农民的税收和财政政策,所以在同拥护君主政体的保皇派的斗争中处于劣势。
路易·波拿巴当上了总统,并通过政变最终登上了皇帝宝座,恢复了帝制。
由议会制的资产阶级共和国倒回到帝制不是偶然的,它反映了资产阶级对人民的恐惧:“本能告诉他们,共和制虽然完成了他们的政治统治,同时却破坏着这一统治的社会基础,因为他们现在必须面对各个被奴役的阶级并且直接和它们斗争,不能用王冠作掩护,也不能用相互之间以及和王权之间的次要斗争来转移全国的视线了。
由于感觉到自己软弱无力,他们才不得不在他们阶级统治的完备的条件面前退缩下来,力图返回到那些不大完备、不大发达、因而危险也较少的阶级统治的形式上去。”
[30]并不是保皇主义的回忆和对旧王朝的依恋促使帝制的恢复,而是现实的阶级利益的需要。
大地主和大资产阶级需要王冠,需要在王冠下实现自己的统治。
至于王冠没有戴在波旁王室或奥尔良王室的头上,而是为科西嘉人路易·波拿巴所篡夺,这并没有改变事情的本质。
马克思把1848年法国革命时期资产阶级专政的政治形式的变化,同对革命的下降路线的分析结合在一起。
从二月革命的“社会共和国”
到议会制的资产阶级共和国,再到路易·波拿巴的第二帝国,这种政治形式的变换不已,是阶级斗争借以进行的场所,又是阶级斗争的结果。
每种政治形式都是阶级力量对比变化的凝聚物。
马克思通过总结法国1848年革命经验,使他先前提出的关于市民社会决定国家的原理得到进一步的深化,找到了由市民社会向国家领域过渡的“中介”
。
马克思还通过总结法国革命的经验,揭示了资产阶级国家政权的发展规律:
第一,官僚化和军事化。
资产阶级国家是在封建国家的基础上发展起来的。
它进一步发展了专制君主制所开始的中央集权制,并扩大了政府权力的容量、属性和帮手的数目。
例如在法国,在君主专制时代就形成了一个庞大的官僚机构和军事机构,有复杂而巧妙的国家机器,有50万人的官吏队伍和50万人的军队。
资产阶级革命胜利后并没有消灭这个官僚机器,相反还进一步官僚化和军事化,以便实现自己的统治。
如果没有军队、警察、监狱、官僚,没有庞大的行政机构和军事力量,资产阶级就不可能实现自己的专政。
资本主义社会是以阶级对抗为基础的。
阶级利益的对立和少数人对多数人的统治这一根本性质,决定了资产阶级国家政权的官僚化和军事化的必然趋势。
第二,限制议会权力,扩大行政权力。
在资产阶级反对封建专制制度的斗争中,议会起了进步的作用。
但当资产阶级确立自己的统治权后,议会成为资产阶级实现统治的形式。
它和行政权相结合,都是资产阶级国家机器的组成部分。
在法国二月革命以后成立的制宪国民议会,从成立之日起,就反对无产阶级,以实现资产阶级的统治为目的。
但资产阶级专政的真正力量并不是议会,而是行政权力。
它的全部政策的实施和制定都是在政府内部进行的。
资产阶级国家发展的规律,是尽量扩大行政权力,限制议会权力,力图把议会降低为资产阶级专政的装饰品和清谈馆。
例如在当时的法国,行政权力支配着50万以上的官吏,管制、控制、指挥、监视着整个社会,它无处不在、无所不知;而议会只是依靠辩论生存的场所,尽管议员们“在国民议会讲坛上热情奔放,大发议论”
,实际上“非常无能”
。
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