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秦始皇二十九年元月，岁首十月朔，改元新政，咸阳宫。
玄帛垂天，玉阶映日。
岁首大朝，百官肃立。
丹墀之下，公卿列侯、诸子博士、郡县上计吏，皆按班序而立，旌旗仪仗森严如林，肃穆中透着新政元年的蓬勃气象。
御史大夫上奏天下刑狱，奉常禀报宗庙祭祀，治粟内史呈报各郡粮产......大朝会议渐近尾声，众臣以为典礼将毕时，谒者令手持一卷格外厚重的诏书，趋步至御阶中央，声如洪钟：
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皇帝诏曰------！
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朕统六合，承天受命。
然泰山天谕示警，阴阳失序，龙脉有厄。
今承天意，顺民心，改元新政，布告天下！
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一、恩泽令·定乾坤
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颁《育裔恩泽令》。
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华夏女子年二十，录入华夏族谱为原配正室，方赐恩泽证。
此证自去王母柔辉请赐，录入女子体貌特征，持证于柔辉生产，可携二亲近女伴，免食宿居四十五日，少府赐三年婴孩衣帛乳粮。
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诏书宣读至此，朝堂上已起细微骚动。
这恩遇之厚，远超历代。
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孩儿出生，若父母无力养育，可送慈壤；若愿自养，柔辉当场勘验体貌特征、胎记、手印、足印诸项，录于恩泽证，并入《恩泽籍》，可入读官学，终身免百亩田赋或租庸，优先授田、入仕。
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持证于王母柔辉诞育之一胞多胎，皆可并入恩泽籍。
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至最幼子满五周岁，可再请赐恩泽证一次。
请赐之期截止四十岁，一女一生至多持二证。
有证无育，则此证作废。
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诏书特意补充了对特殊情况的体恤："
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