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第二，皮凯蒂进而提出一种设想，即“我们是否可以设计出某种政治体系，对如今的全球化承袭制资本主义进行公平和有效的制约？”
这种政治体系的一项重要内容，就是建设“社会国家”
（socialstate）。
简言之，就是要“加大政府对经济活动的干预”
，充分发挥国家和政府在推行全球累进资本税、调节收入分配关系中的作用。
过去，“政府只能履行基本的‘王权’职能（警察、法庭、军队、外交以及一般管理等），而不能介入太多的经济和社会生活”
。
与此不同，“政府在‘二战’后的几十年内形成了对经济和社会生活的核心作用”
，近几十年来政府在经济活动中更是“发挥着空前大的作用”
，对经济活动的干预越来越强。
[118]所谓的“社会国家”
，指的就是承担着更多经济社会职能的国家。
这些职能尽管因“过于复杂而难以让公众理解”
，但“财税和转移支付体系”
则是其中的核心。
在目前情况下，皮凯蒂认为社会国家的规模急剧扩张既不可行也不可取，但若没有社会国家的作用，征收累进资本税这种“现代化财富再分配机制”
就难以想象。
[119]
第三，皮凯蒂认为：“如果只能在某些国家或针对某些机构实行资本税，那么效果可能就不会那么明显”
，因为，富人们可以很容易地把资本转移到国外，进入那些所谓的“避税天堂”
。
[120]因此，征收累进资本税，是一项“全球性”
的任务，“需要高水平的国际协作”
。
而困难也恰恰就在于此，“一项真正的全球范围内的资本税无疑是带有乌托邦色彩的”
，因为，“这对早些时候社会就已达成妥协的民族国家而言很难实现”
。
有鉴于此，皮凯蒂又提出：“如果最理想的政策无法实现，那么可能也不得不退而求其次”
；“如果这样的理想化状态无法达到，那么不妨尝试地区性或在某个大洲实行资本税，尤其是在欧洲，这项政策可以从愿意实行的国家开始”
。
在此意义上，皮凯蒂相信“只有区域政治一体化可以实现对21世纪全球承袭制资本主义的有效管理”
。
[121]但问题是，哪个大洲或哪些国家愿意实行呢？而且，这是一个主观上愿意不愿意的问题吗？
第四，皮凯蒂认为：“如果我们想要重新控制资本主义，就必须把赌注都压到民主上——在欧洲，是欧洲范围的民主。”
这就是所谓“资本的民主控制”
问题。
为实现之，“未来数年最重要的事情”
，也是“21世纪的主要挑战之一”
，就是“在民族国家的平台上”
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