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整合各类教育资源特别是优质教育资源，构建国家继续教育数字化资源中心，促进优质教育资源共享。
建立数字化继续教育公共服务平台，为学习者提供学习资源以及信息查询、学习账户管理、学习情况记录等服务。
（二）搭建“纵向衔接、横向沟通”
的终身学习“立交桥”
要促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。
健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度。
建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。
[12]建议采取的措施包括以下几个方面。
建立以能力为本的学习评价和人才选拔制度，完善学历资格、职业资格和技能等级体系；建立知识、能力与技能并重和有机结合的国家资格体系；研究制定各个行业、各种职业（岗位）、各种类型人才和知识、能力与技能标准；拓宽通过多种学习途径培养人才的渠道。
探索建立个人继续教育“积分卡”
制度，记录社会成员继续教育学分或学时，作为对其资助与奖励学习、认定相关专门技能等级、办理专业资格证书、晋升职务层次及进入高一级普通学校进行学习进修等的参考依据。
图6—21988年北京师范大学成立继续教育学院
建立学历教育和非学历教育、普通教育和职业教育相互沟通和衔接的教育体系；逐步推行继续教育学分制度，促进不同类型教育间的学分互认，探索将非学历继续教育学习成果、相关职业资格和技能资格转换为普通学校学分的制度。
学历继续教育以学分为基础组织教学和评价，根据能力资格框架设立相应的职业能力培训课程标准，通过共享的平台及统一的标准，允许符合标准的各类相关教育与培训机构的学分累积和转换。
探索对非学历继续教育学习成果转换为普通学校学分或职业资格证书的制度，允许将经一定程序认定的先前学习成果，如职业资格、技能等级证书、单科证书和专业工作经验等折合为相应学分。
（三）完善统筹、激励、保障、法制等体制机制
——加强继续教育统筹协调。
继续教育涉及社会各个领域和所有社会成员，迫切需要调整和完善领导管理体制，加强政府对继续教育的统筹、协调和指导。
应该建立由政府教育行政部门主管、由各有关部门和社会团体参加的跨部门继续教育协调委员会（或领导小组），统筹、规划和协调继续教育的发展，明确各部门的职责和分工，整合和充分发挥各方面教育资源在继续教育中的作用。
各部门、行业建立继续教育指导机构，负责对行业、部门继续教育进行规划、指导和管理。
在中央和地方政府教育行政部门内设立继续教育管理机构。
——加快法制建设。
加强继续教育法制建设。
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