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今朝廷独重内官，刺史县令，颇轻其选。
刺史多是武夫勋人，或京官不称职始外出，边远之处，用人更轻，所以百姓未安，殆由于此。
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长安四年（704）李峤也上疏说：
安人之方，须择刺史，窃见朝廷物议，莫不重内官，轻外职，每除牧伯，皆再三披诉。
比来所遣外任，多是贬累之人，风俗不澄，实由于此。
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神龙元年（705）赵冬曦也说：
今京职之不称者，乃左为外任，大邑之负累者，乃降为小邑，近官之不能者，乃迁为远官。
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直至开元五年（721）源乾曜还说：
臣窃见势要之家，并求京职，俊乂之士，出任外官，王道均平，不合如此。
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这种畸轻畸重的形势，深为当时有识的政治家所忧虑，唐太宗以此自简刺史，令五品以上京官举县令一人。
武后时以台阁近臣分典大州，中宗时特敕内外官吏更用，玄宗时源乾曜请出近臣子弟为外官，都想矫正这种弊端。
不过全无用处，外官之望京职，有如登仙。
《新唐书·倪若水传》：
开元初为中书舍人，尚书右丞，出为汴州刺史……时天下久平，朝廷尊荣，人皆重内任，虽自冗官擢方面，皆自谓下迁。
班景倩自扬州采访使入为大理少卿，过州，若水饯于郊，顾左右曰：班公是行若登仙，吾恨不得为驺仆！
等到“渔阳鼙鼓动地来”
，胡笳一声，立刻把这一种向心力转为相反的离心力。
《新唐书·李泌传》说：
贞元三年（787）……时州刺史月俸至千缗，方镇所取无艺，而京官禄寡薄。
自方镇入至八座，至谓罢权。
薛邕由左丞贬歙州刺史，家人恨降之晚。
崔祐甫任吏部员外，求为洪州别驾。
使府宾，佐有所忤者，荐为郎官，其迁台阁者，皆以不赴取罪去。
泌以为外太重，内太轻，乃请随官闲剧，倍增其俸，时以为宜。
而窦参多沮其事，不能悉如所请。
元和时（806—820）李鄘为淮南节度使，内召做相，至祖道泣下，固辞不就。
《新唐书》本传：
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