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又据江督孙玉庭《恤丁除弊疏》：“旗丁勒索州县，必借米色为刁制。
各州县开仓旬日，各厫即已满贮。
各丁深知米多厫少，必须先兑。
每借看米色为由，逐厫挑剔，不肯受兑，致使粮户无厫输纳，往往因此滋事。
旗丁即乘机恣索，州县不敢不应其求。
或所索未遂，即借口米色未纯，停兑喧扰。
及至委员催兑开行，各丁不俟米之兑足即便开船，冀累州县以随帮交兑之苦。”
此旗丁于受兑前刁制州县之弊。
“漕米兑竣，运弁应给通关，而过关出自尖丁。
尖丁者，积年办事旗丁也，众丁及运弁皆听指挥。
尖丁索费，必先议定私费，再议通帮公费。
故有尖丁后手及程仪等项名色。
州县不遂其欲，则通关勒靳不交，至使州县枉罹迟延处分。”
此弁丁于既兑后刁制州县之弊，此州县之受勒索于帮丁也。
又据江督蒋攸铦《拟更定漕政章程疏》：“州县既须贴费，势不能不向粮户浮收；州县既有浮收，势不能不受包户挟制。
缙绅之米，谓之衿米；举贡生监之米，谓之科米；素好兴讼之米，谓之讼米。
缙绅之米，不能多收；刁生劣监好讼包揽之辈，即升合不足，米色潮杂，亦不敢驳斥。
并有虚收给串，坐吃漕规，以图买静求安。
受制于刁衿劣棍，仍取偿于弱户良民。
良善乡愚、零星小户，收至加五六而不敢抗。
始则忍受剥削，继亦渐生机械，贿托包户代交，较自交加五六之数，所省实多。
包户日多，乡户日少，刁民效尤，良民亦渐趋于莠。
吏治民风土习，由此日坏。
此漕弊之相因而成积重无已之实情也。”
至运河受黄河之累，当嘉庆间，已成不可救药之势。
《清史稿·河渠志》：“嘉庆十四五年间，淮、扬、运河三百余里浅阻，两淮盐政阿克当阿请俟九月内漕船过竣，堵闭清江三坝，筑坝断流，自清江至瓜州分段挑浚。
下部议，覆称：‘近年运河浅阻，固由迭次漫口，而漫口之故，则由黄水倒灌，倒灌之故，则由黄水垫高，清水顶阻，不能不借黄济运，以致积淤溃决，百病丛生。
是运河为受病之地，而非致病之原。
果使清得畅出敌黄，并分流济运，则运口内新淤不得停留，旧淤并可刷涤。
若不除倒灌之根，而亟亟以挑浚运河为事，恐旋挑旋淤，运河之挑浚愈深，倒灌之势愈猛，决堤吸溜，为患滋多。
’命尚书托津等偕河督勘办。”
此勘办未言结果，盖河无办法，运河终无办法，部覆已言之甚明也。
又曰：“自嘉庆之季，黄河屡决，致运河淤垫日甚。
而历年借黄济运，议者亦知其非计，于是有筹及海运者。
道光五年，上因漕督魏元煜等筹议海运，群以窒碍难行，独大学士英和有‘通筹漕、河全局，暂雇海船，以分滞运，酌折漕额，以资治河’之议。
下所司及督抚悉心筹划，卒以黄、运两河受病已深，非旦夕所能疏治，诏于明年暂行海运一次。”
时议论之士多有力促海运之成者。
齐彦槐有《海运南漕议》，谓：“驳海运之说者三：一曰洋氛方警，适滋盗粮。
二曰重洋深阻，漂没不时。
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