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6.屋间架税及除陌钱 建中四年,判度支户部侍郎赵赞奏设两种杂税:(甲)税屋间架,即今之住屋税。
法凡两屋谓之一间,屋分三等:上等每间出钱二千,中一千,下五百,隐匿一间者杖六十,告者赏钱五十贯,取于犯家。
(乙)除陌钱,约与今印花税相类。
东晋货卖牛马、田宅,有文券者率一万输值四百,无文券亦约百分收四,名为散估。
唐旧制公私给与、贸易率一贯税二十,至是增为五十(即百分之五),凡给与他物或两换者,约钱为率算之。
市牙各给印纸,人有买卖,随自署记,翌日合算;有自贸易不用市牙者,给其私簿,无私簿者投状自集。
其有隐钱百者罚二千,杖六十,告者赏十千,出于犯家。
行不数月,遇兴元元年正月朔大赦,悉予停罢9。
同时,赞又请置大田,收天下田十分之一,择其上腴,树桑环之,名曰公田、公桑,自王公至庶人按差等助耕,收谷、丝以补公用,旋自认非便,遂寝不行。
征课之色目既增,收入之数自应大进,而征之事实,却又不然。
李吉甫《元和国计簿》称,元和两税、榷酒斛(左豆右斗)、盐利、茶利总三千五百一十五万一千二百二十八贯石,比较天宝所入赋税,计少一千七百一十四万八千七百七十贯石(《通鉴》二三七胡注据宋白转引),以物质不同之单位,糅合互加,实际本无从比较,今姑如所言计之,建中初之收入,总计四千七百五十五万五千余贯石,是元和初期不特比天宝少,且比建中较少一千二百余万贯石。
推原其故,则由于地方官假公款以为进奉,进奉之入于宫内者愈多,斯公款之上于度支者愈缩。
代宗生日,臣工有献,是其开端。
德宗宫内颇事奢靡,相传每引流泉,先于池底铺锦(蔡絛《西清诗话》引李石《开成承诏录》)。
及朱泚既平,尤属意聚敛,常赋之外,进奉不息;韩滉献羡钱五百余万缗(贞元二),节度使韦皋有月进(据《国史补》,《旧书》四八作日进),观察使李兼有月进,诸使杜亚、刘赞、王纬、李锜皆以常赋入贡,名为羡余。
至代易时,又有进奉,常州刺史裴肃鬻薪炭案纸为进奉,得迁观察,宣州判官严绶假军府为进奉,召补刑部员外,是直卖官鬻爵之变相矣。
顺宗即位,罢诸粃政。
宪宗继体,旋又复旧,度支盐铁诸道,贡献尤甚,号助军钱,贼平则有贺礼及助赏设物,群臣上尊号则献贺物。
(《新书·食货志》)此外,如王锷自淮南入朝,厚进奉,山南西柳晟、福建阎济美违赦进奉(均元和三),河东王锷进家财三十万缗(元和五),皆彰彰在人耳目。
代宗时,常衮曾言,“节度使非能男耕女织,必取之于民”
,取之什而供其二三,唐帝视之,已有受宠若惊之势,易言之,即教下使贪也。
由是而吏治益不可澄,财政益不能理,民生益不得不困,唐室有自杀之道,此又其一端矣(市舶使之收入,亦归宫中,下文再言之)。
再推而下之,地方官吏、土豪、富户之剥削,益不可数计。
此外更有因钱币价涨,不加调整,使民间负数倍之损失者;如李翱元和末《疏改税法》云:“建中元年初定两税,至今四十年矣,当时绢一匹为钱四千,米一斗为钱二百10,税户之输十千者为绢二匹半而足矣。
今税额如故,而粟帛日贱,钱益加重,绢一匹价不过八百,米一斗不过五十,税户之输十千者为绢十有二匹然后可。
……假令官杂虚估以受之,尚犹为绢八匹,乃仅可满十千之数,是为比建中之初为税加三倍矣。”
(《李文公集》九)耕地面积相同,隔三四十年,生产不会增多,纳实物却增三四倍,折征而不随币值为升降,民困乃如水益深、如火益热矣。
注释:
1.《通典》一〇:“开元元年十二月,左拾遗刘彤论上盐铁表曰……遂令将作大匠姜师度、户部侍郎强循……检责海内盐铁之课。”
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