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诏曰：“非但一运，自可永以为式。
今别下统万镇，出兵以供运谷。
卿镇可出百兵为船工。
岂可专废千人，须遣船匠。”
《食货志》云：自徐、扬内附之后，仍世经略江、淮，于是转运中州，以实边镇。
百姓疲于道路。
乃令番戍之兵，营起屯田。
又收内郡兵资，与民和籴，积为边备。
有司又请于水运之次，随便置仓。
乃于小平、石门、白马津、漳涯、黑水、济州、陈郡、大梁凡八所，各立邸阁，每军国有须，应机漕引。
自此费役微省。
三门都将薛钦上言：计京西水次，汾、华二州，恒农、河北、河东、正平、平阳五郡，年常绵绢及赀麻，皆折公物，顾车牛送京。
道险人敝，费公损私。
略计华州一车，官酬绢八匹三丈九尺，别有私民顾价布六十匹。
河东一车，官酬绢五匹二丈，别有私民顾价布五十匹。
自余州郡，虽未练多少，推之远近，应不减此。
今求车取顾绢三匹，市材造船。
不劳采斫。
计船一艘举十三车，车取三匹，合有三十九匹，顾作手并匠及船上杂具食直，足以成船，计一船剩绢七十八匹，布七百八十匹。
又租车一乘，官格四十斛成载，私民顾价，远者五斗布一匹，近者一石布一匹。
准其私费，一车布远者八十匹，近者四十匹。
造船一艘，计举七百石，准其顾价，应有一千四百匹。
今取布三百匹，造船一艘，并船上覆治杂事，计一船有剩布一千一百匹。
又其造船之处，皆须锯材人功，并削船茹，依功多少，即给当州郡门兵，不假更召。
汾州有租调之处，去汾不过百里，华州去河不满六十，并令计程依旧酬价，车送船所。
船之所运，惟达雷陂。
其陆路从雷陂至仓库，调一车顾绢一匹，租一车布五匹，则于公私为便。
尚书崔休，以为“舟楫所通，远近必至。
苟利公私，不宜止在前件。
请诸通水运之处，皆宜率同前式。
纵复五百三百里，车运水次，校计利饶，犹为不少。
其钦所列州郡，如请兴造，东路诸州，皆先通水运，今年租调，悉用舟楫。
若船数有缺，且赁假充事。
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