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第一，规定在英国贩卖商品的外国商人，应以其所得的货币全部购买英国商品；第二，赴外国的英国商人则最少须以其卖得金额的一部分，以现金形式运回英国。
在这两个原则之下，直至1651年才逐渐建立了取消外国航运之航海条例的整个重商主义制度。
以资本主义的利害关系与国家相连的重商主义曾以两种形态出现。
第一种形态为阶级垄断的重商主义形态。
此种重商主义在斯图亚特王朝及英国教会的政策上，特别是后来被斩首的大主教劳德的政策上，表现出典型的形态。
此制度欲于基督教的社会意义上，将一切居民编制为固定的各种阶级组织，建立以基督博爱为基础的社会关系。
与视一切穷人为怠惰者或无赖汉的清教主义完全相反，它是深深同情贫困者的。
实际上，斯图亚特王朝的重商主义主要是以谋取国库财政上的收入为目的而产生的；故一切新创产业须有国王之垄断特许始能输入，并且为了谋取财政收益，须受国王永久的支配。
法国科尔伯特（Colbert）的政策亦与此相似，虽然没有一贯如此。
对此，他与他反对加以迫害的法国耶稣新教徒的意见一致。
在英国，国王与国家教会的政策由于国会内清教徒的长期反对而终归失败。
在“破除垄断”
的口号下，他们与国王的斗争持续了数十年，因为垄断权多半给予了外国人或廷臣，而殖民地则多归于国王宠臣之手。
其间，小企业者阶级——一部分在行会以外，大部分在行会以内，逐渐发展起来——对国王之垄断经济加以反对，垄断者的选举资格长期被国会所剥夺。
英国国民反对托拉斯及垄断权之坚持不懈的精神，在这种清教徒的斗争中完全地体现了出来。
重商主义的第二种形态为国民的重商主义。
它不在于垄断创设的产业，而只在于有组织地保护现存的国民产业。
重商主义所创设的产业至重商主义时代后尚继续存在的几乎没有。
斯图亚特王朝的经济举措与欧洲大陆诸国及俄国后期所创设的同趋没落。
因此，国民重商主义并非资本主义发展的出发点；资本主义的发展在英国与重商主义垄断的国库财政政策是并行的；且自其发展过程视之，在18世纪斯图亚特王朝的垄断国库财政政策瓦解之后，才得到国会之有组织的保护，通过一个与国家权力无关的企业阶级的支持而进行。
这是非合理资本主义与合理资本主义的最后一次正面冲突。
即以国库财政、殖民机会与国家垄断为目标的资本主义，与以商人自动找寻的市场机会为目标的资本主义的冲突。
两者冲突之处，即英格兰银行。
英格兰银行为资本主义的投机分子苏格兰人帕特森（Paterson）所成立，他是被斯图亚特王朝授予的垄断权鼓动起来的。
此外，清教徒商人亦加入了此银行。
英格兰银行最后离开趋于投机的资本主义之发展轨迹与南海公司有关。
在此当作别论，我们可看出帕特森与其同类的势力逐渐衰退，直接间接地接受了清教徒的主张，而受清教徒影响的银行会员则逐渐占据优势。
此外，重商主义所扮演的角色在经济史上已经被人熟知。
在英国实行自由贸易后，重商主义便结束了。
这是反国教的清教徒科布登（）及布莱特（Bright）与不受重商主义的支持亦能经营的产业利害关系者协力所取得的成就。
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