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至于英、德两国的存金量则为数极少。
因此法国政府经常利用收还国外放款的方法作为一种对付别国最有力的手段。
1931年夏，英、德两国的现金几乎出现被法国提取一空的情况，就是法国使用这种手段造成的。
法国拥有这样一个有力的武器，所以不但国内经济日趋繁荣，就是在外交上的地位亦足以牵制世界。
【法国外交政策的转变】法国的国势虽然极其隆盛，但是它对于赔偿和裁军两个问题，始终因为仇恨德国而丝毫不肯放松。
这一点我们在前面已经述过了。
法国战后的外交政策以自身安全为唯一的准则。
俄国在1917年瓦解，英、美两国于1919年不愿再和法国联盟，意大利亦于战后和法国在地中海上争霸，因此多年以来的协约，都因为主要目标——德国被打倒——的消失而完全瓦解。
所以法国感觉到了孤立的危险，竭力和比利时、卢森堡以及复兴的波兰交好。
后来英、法两国对于在1921年华盛顿会议中提出的海军限制问题和1923年鲁尔河流域的占领问题，发生了争论，意见相左。
因此法国于1924年和捷克斯洛伐克结盟，到1926年和1927年又分别和罗马尼亚及南斯拉夫结盟，它的势力至此已扩展到东欧一带了。
不过法国这种纵横捭阖的手段，不免引起其他国家的反感，1926年之后德、俄两国间和意、匈两国间的和解，都是这种反感的结果。
第二节英国的困难
【英国的损失】英国在世界大战前本来是最强大的国家，也是世界上最大的帝国，可是经过这次大战之后，无论对内对外，都产生了很大的变化和困难。
我们现在先述其内部的变化和困难，再述其现在的处境如何。
英国境内虽然不曾做过战场，但是它的经济损失却很大。
在1914年时，英国的债息不过两千四百万英镑，到了1921年，竟达到了三亿四千九百万英镑。
英国死伤的士兵亦达三百万人，船只被击沉的达九百万吨。
英国除资本的损失很大外，也失去了许多收入的来源。
国外的市场，如俄、德两国和中欧一带，都被破坏一空；其他如中南美洲和亚洲的中国、印度各地的市场又被美国和日本所占领。
结果导致英国国内的失业人数大增，每年几乎达到一两百万人之多。
与法国可以依靠国内的工农各业来自存不同，英国全靠海外的商业来维持国内人民的生活，因此出现了英国人民对于失业和国债不堪重负的情形。
【政府对于复兴的努力】因此英国政府的善后计划，不是从工业问题入手，而是从财政方面入手，希望保持在世界商业上的霸权。
英国政府既于1920年用重税的方法使得预算收支平衡，又于1925年恢复了金本位使得英国黄金的价格回到战前原状，同时用失业保险和移民海外的计划来救济国内失业的工人。
此外，保守党人主张放弃一直以来的自由贸易政策，而采取所谓“帝国优先”
的保护政策，即帝国各领土间仍然采取自由贸易或关税较低的政策，对外则仿照其他各国将关税提高以保护本国的实业。
【关税问题】世界大战结束后的几年，当时英国首相劳合·乔治虽然是自由党人，但也不得不于1921年通过了一种《实业保护议案》，实行一部分保护的税则。
这个议案违背了1846年以来实行的自由贸易政策。
1922年保守党当国后，想更进一步地实施这种政策，但是他们的首领鲍德温（Baldwin）竟因此于1924年遭到国会的反对而辞职。
于是英国政治上发生了一件破天荒的事，即首次出现了工党内阁。
内阁总理就是麦唐纳，他是工党的发起人，而且是一个伟大的政治家。
他组织的内阁虽然只维持了八九个月，但是在外交方面竟然能形成调和的气氛，功绩确实不小。
同年10月，工党内阁因为不肯处罚一个共产党的报馆记者而被迫解散，鲍德温重起组阁，于是保护政策仍然得到了一定的实现。
这可以说是英国战后一个很大的变化。
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