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宋朝入边入中之法,明朝还仿其意而行之。
明初,取一部分的盐,专与商人输粮于边的相交易,谓之中盐。
运粮至边方,国家固然困难,商人也是困难的。
计算收买粮食,运至边方,还不如在边方开垦之有利,商人遂有自出资本,雇人到边上开垦的,谓之商屯。
当时的开平卫,就是现在的多伦县一带,土地垦辟了许多。
后来因户部改令商人交纳银两,作为库储,商屯才渐次撤废。
移民实边,是一件最难的事。
有移植能力的人,未必有移植的财力。
国家出资移民,又往往不能得有移植能力的人,空耗财力,毫无成绩。
商人重利,其经营一定比官吏切实些。
国家专卖之物,如能划出一部分,专和商人出资移民的相交易,一定能奖励私人出资移民的。
国家只需设官管理,规定若干条法律,使资本家不至剥削农民就够了。
这是前朝的成法,可以师其意而行之的。
又明初用茶易西番之马,含有振兴中国马政,及制驭西番两种用意。
因为内地无广大的牧场,亦且天时地利等,养马都不如西番的适宜,而西番马少,则不能为患。
其用意,亦是很深远的。
当时成绩极佳。
后因官吏不良,多与西番私行交易,好马自私,驽马入官,而其法才坏。
现在各民族都是一家,虽不必再存什么制驭之意,然借此以振兴边方的畜牧,亦未尝不是善策。
这又是前朝的成法,可以师其意而变通之的。
酒:历代有禁时多,征榷时少。
因为昔人认酒为糜谷,而其物人人能制,要收税或官卖,是极难的。
历代收酒税认真的,莫如宋朝。
其事亦起于唐中叶以后。
宋时,诸州多置“务”
自酿。
县和镇乡,则有许民酿而收其税的。
其收税,多用投标之法,认税最多的人,许其酿造,谓之“扑买”
。
承酿有一定年限。
不及年限,而亏本停止,谓之“败阙”
。
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