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改革刻不容缓。
从长三角考察回来不久，刘志庚便在会上抛出了“双转型”
（经济转型和社会转型）这个思路。
他向大家阐明一点：“我们进行双转型至少需要10年时间，但首先要有一个共识，形成一个目标，有目标才会有计划，有计划才会有政策。
所以首先要有一个认定的前进方向，然后再一步一步制定计划，制定政策。
当然，我也知道高新技术的发展是有一段过程的，有一定难度，但我们必须要起步就有一个目标，否则怎么往前走？”
会议室里，新一届领导班子又一次把东莞的前途和命运掂过来掂过去，寻找着最为稳妥最为准确的前进航向……
2007年1月9日，在东莞市第十二次党代会上，刘志庚代表东莞市委作了题为“推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞”
的报告。
会上，刘志庚**澎湃地指出：“推进经济社会双转型，就是要大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济，初级城市化社会转向高级城市化社会……”
这是东莞改革开放史上富有重大意义的一幕。
从这天起，东莞这艘经济巨轮开始调转船头，驶离了原有的航向。
然而，这艘经济巨轮一旦转航，立马陷人到一个巨大的漩涡之中。
这是怎样的漩涡啊！
细听，波涛声中，似有悲壮的楚歌声在四面唱响。
确实，这楚歌声分别来自企业、外来打工者、村集体、老百姓这四个群体。
改革本身就是一场利益的改革，势必会涉及一些人的利益。
这四部分群体便是这次转型中的利益受损者。
行事填密的刘志庚心里清楚一点，当你堵死一条路时，作为出台改革措施的政府应该开辟出另一条路，否则将产生难以想象的社会问题，譬如治摩，当你堵死摩托车载客这条路时，那你必须得引导出另外两条路，一是摩的司机的生存之路，二是老百姓的出行之路，因此，只要解决好摩的司机的再就业问题和大公交问题，那治摩问题便会迎刃而解。
但这次问题可复杂多了，东莞这次的大转型，受影响的群体众多，其广度和深度也都是前所未有的，也就是说，你必须替这四个群体都引导出相应的一条条路来，这巨大的漩涡才有可能变得风平浪静，充满和谐之美。
这是一条条突围之路，也是东莞摆脱漩涡之路。
先谈企业，这是经济转型的主体。
实际上，并不是所有的企业对转型一事都有抵触情绪。
面对劳动力成本上升、出口下降等不利因素，加工贸易企业高枕无优的日子已一去不返，如果你不提升自己，永远充当国际产业链条上的打工仔，企业早晚有一天难逃洗牌命运，但真等到那一天再谋变，企业将付出极为惨痛的代价。
因此，就企业自身而言，他们也有提升自己竞争力的内在愿望。
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