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联想起这阵子一路采访中所见所闻的这些给新重庆带来巨大影响的形象性标志意义的建筑和公共文化场所,笔者不由从内心感到无比的惊叹:一个公司用3年时间运作成功,并下了不少大事情,这难道不是奇迹?
值得一提的是,渝富公司成立后在消化国有企业不良资产中所发挥的作用,为重庆国企的经济腾飞起到了重要的带动作用。
我们知道,重庆作为共和国的第四直辖市,它的底子薄,基础差,尤其是工业经济效益十分落后,到2000年才实现全市扭亏为盈。
怛在国有企业3年扭亏为盈的时期,国家批淮债转股和债务剥离的320亿元不良资产尚未有效处置;加之1999年前的一大笔历史不良资产,因当时额度限制没有纳人资产公司处置而滞留在四大国有商业银行,其中光重庆工商银行~家就有157个亿。
如此巨大的不良资产滞留,既是企业的沉重负担,也是银行金融机构不可喘气的包袱。
新直辖市要想快速前进,如果不把这么沉重的负担甩掉,市长和国有企业当家人的9子都会长期不好过。
怎么办?按照国际惯例,最好的做法是整体打包打折处置,即经济学上所说的.处置职能。
到底如何处理,其实并不那么简单。
2003年,市政府与工商银行谈判,提出用整体打包打折的方式回购股权和债务来处置工商银行的157亿元不良资产,工商银行自然非常髙兴和支持这一想法。
但一涉及具体处置时,谈判就极为紧张和艰难。
银行当然希望得利高一点,政府方面则希望低一点。
最后还是共同的直辖市利益使政府和银行间达成共同意见。
后报中央,得到温家宝总理和黄菊副总理的批准,并给予了22.59的平均受偿率,使重庆市政府、企业、银行三方面皆大欢喜。
然而,这157个亿的不良资产,涉及到1160多家企业,全市工商银行的所有机构若要与这1000多家有债务关系的企业一家一家地谈判,商议解决这100多亿的不良资产,那不知要拖到什么时候!
而且成本也将是巨大的,最后还会拖出许多没有处理掉的尾巴。
针对这一情况,市政府反复研究探讨,最后决定组建家资产管理公司来专门处理这项工作,渝富公司就是在这种情形下应运而生的,何智亚把渝富出生的过程作了介绍。
新成立的渝富公司担子不轻,它起名的初衷含义是让重庆富裕起来,可真干活的时候却是负责处理债务。
1000多家国有企业大大小小,怎么弄呢?
渝富公司本着市政府批示的政府与银行合作,政府、银行、企业三者得利的原则开始运营。
首先进行了第一批的24个市级企业分包处置,其方案及金额由渝富公司报市国资委批准后实施。
再根据企业资产质量分别进行处置,大部分采取由原企业回购。
对改制后的企业,则要求最大限度地追索。
企业回购的方式主要是现金回购和以土地抵债的方式进行。
第二批是区县级企业,涉及37个区县。
采取的方式是以区县为单位,由各区县人民政府确定具体的债务接收主体,冉组织落实到资金回购全权债权或土地抵债上……
何智亚似乎感觉笔者没有全听懂,继而说说白了,就是靠两种方式,一是你企业和区县政府拿出现金来冋购银行所拥有的你原企业的那部分债务的份额,如果没有钱,就用关停并转企业的土地来抵债。
根据中央批准的方案,原先的157个亿不良资产,按22.59的平均受偿率也得要30个亿的钱呀!
30个亿不是小数,对当时的直辖市政府来说,是笔拿不出的巨款。
怎么办?没钱也要办好这事,中央已经给了那么大的优惠政策,再处理不掉这样的不良资产,怕谁也交代不过去。
而市政府领导又非常明确地要求,对债务的处置按政府不干预,财政不
补贴,国企要满意,渝富有盈利的原则办理?也就是说,市政府巳经从中央那里要了一个非常优惠的政策,剩卜的事就由国资委和渝富公司去解决,还必须办得四方有利,四方满意。
这不是一个大难题嘛!
笔者说。
是啊,是个非常大的难题。
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