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希拉里写的另一份备忘录中，她鼓励奥巴马去要求国会解除对古巴的贸易禁运。
跟上述备忘录差不多，它不像是一名内阁成员离开时的坦诚建议，更像是一名即将顺应历史出任总统之位的人下达的命令。
然而，奥巴马的防核扩散议程让他忽视了俄罗斯政治中涌动的暗流，这一点几乎没有丝毫争议。
他决定与梅德韦杰夫建立关系本身就是在下注，而他很少采取这样的措施——即希望借助培养亲密的个人关系来解冻结冰的地缘政治关系，或许还可能消除冷战造成的残余影响。
虽然希拉里支持军备控制，但她不像奥巴马一样热衷于建立一个无核世界，她觉得那是一个白日梦。
对她来说，俄罗斯只是一个标志——见证了她那个没有任何外交资历的总统丈夫（克林顿）如何在乔治·赫伯特·沃克·布什（老布什总统）成功地和平终结了冷战、迫使“前苏联”
解体，声望如日中天的情况下，将其从总统位置上拉下来的。
希拉里的朋友说，她每次想起俄罗斯，就会回忆起1989年的划时代事件，布什非常巧妙地处理了这一事件，为民主党新贵打开一扇发展经济的大门。
“比尔·克林顿和希拉里都无比清楚，他的政府有机会和职责结束冷战、帮助维新派、确保欧洲的完整和自由等，”
俄罗斯事务专家斯特罗布·塔尔博特说。
他是比尔·克林顿统治时期的美国副国务卿，很早就认识了还在法学院读书的希拉里。
“她当国务卿的四年里，有很多过去就形成了且影响了她未来的固定观点，其中一个就是关于俄罗斯。
她很清楚俄罗斯未来的方向，却也时刻警惕变化。”
当然，作为国务卿的希拉里工作中交流的对象并非普京，而是嗜酒如命、烟不离口的职业外交家拉夫罗夫。
他在2004年出任俄罗斯外交部长。
他在很多方面都表现出时代倒退的气息：“像一名久经世故的前苏联人，穿着意大利西装，俨然一个现代‘不先生’。”
苏珊·格拉瑟提及他时，如此写道。
拉夫罗夫老谋深算，斗志旺盛，苛刻无情，跟普京一样认为自己有责任维护俄罗斯在全球的影响，而在大多数情况下都针对美国。
拉夫罗夫和希拉里的前任赖斯之间一直都剑拔弩张，他威吓赖斯的方式在她看来是性别歧视。
2009年冬天，他在日内瓦的一家酒店与希拉里一见如故。
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美国国务院的一个前官员回忆说，菲利普·莱因斯表示那个刻有“重启”
的纽扣是“菲利普专有”
。
莱因斯尖酸刻薄，精明谨慎，是希拉里的参议院职员，后来成为希拉里的国内形象制造者。
他与希拉里的关系就像迈克尔·狄佛与罗纳德·里根一样。
46岁的莱因斯来自纽约，具有恶趣味幽默感、排他的忠诚心，容易冲动。
萊因斯将希拉里尖锐的形象打磨得非常平滑，让她在知名杂志的封面和电视节目上露面，改写了2008年失落女政治家的失败者形象。
他担任战略沟通高级顾问的四年里，与希拉里的往来信件就有上千封，可见希拉里对他多么依赖。
（同时他还被任命为副助理国务卿，但被职业外交家鄙视。
）希拉里不仅会向他咨询周日节目访谈这类日常问题，还会就与基辛格一起参与讨论小组这样的敏感问题与他讨论。
他能成功地躲避一些出于好意的冒失言行，这是其他助手做不到的。
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