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但为太常的属官博士，置弟子员五十人。
后来递有增加。
到平帝时，王莽辅政，才大建校舍。
然未久即乱，故其成绩无闻。
后汉则天下甫定，即营建太学，明、章二代，尤极崇儒重道。
虽以顺帝的陵夷，还能增修黉舍。
所以其时游学者极盛。
然“章句渐疏，专以浮华相尚”
，遂至酿成党锢之祸。
大约其时学校中，研究学问的人少，借此通声气的人多。
所以董昭也说“国士不以孝弟清修为首，乃以趋势游利为先”
。
于是学术的授受，转在私家。
学校以外的大师，著录动至千万，远非前汉所及了。
选举则其途颇多。
博士和博士弟子而外，又有任子，有吏道，有辟举。
其天子特诏，标明科目，令公卿郡国荐举的，是后世制科的先声。
又州察秀才，郡举孝廉，则是后世科目的先声。
又有所谓赀选的。
汉初限赀十算以上乃得官，此尚出于求吏廉之意，和现在的保证金相像。
晁错说文帝令民入粟拜爵，其益亦止于买复。
不及买复者，并不过一虚名。
到武帝时，民得入财为郎，吏得入谷补官，这就同后世的捐纳无以异了。
汉朝的赋税，可分为三种：一是田租，就是古时的税，是取得很轻的。
汉初十五而税一。
文帝时，因行晁错入粟拜爵之令，到处都有积蓄，于是全免百姓的田租。
到景帝二年，才令百姓出定额的一半。
于是变为三十而税一了。
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