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后汉初,因天下未定,曾行什一之税,后来仍回复到老样子。
一是算赋,亦称口赋,又称口钱。
这是古时的赋。
人民从十五岁到五十六岁,每人每年,出钱一百二十个,以治库兵车马。
从七岁到十四岁,每人出钱二十个,以食天子。
武帝又加三个钱,以补车骑马。
这一笔税,在现在看起来似乎很轻,然而汉代钱价贵,人民的负担实在很重。
所以武帝令人民提早,生子三岁,即出口钱,人民就有生子不举的。
一是力役。
照汉朝法律,年纪到二十三岁,就要傅之“畴官”
。
景帝又提早三年,令人民二十始傅。
此外山川、园池、市肆、租税的收入,自天子以至封君汤沐邑,都把它算作私奉养。
这是古者与民共之之山泽、和廛而不税的商业,到此都变做人君的私收入了。
这大约自战国时代相沿下来的。
又武帝因用度不足,尝官卖盐铁,又榷酒酤,算缗钱,行均输之法。
后来酒酤到昭帝时豁免。
盐铁官卖,则元帝时一罢即复。
后汉无盐铁之税。
章帝曾一行之,因不洽舆论,和帝即位,即以先帝遗意罢免。
兵制:西汉所行的,仍是战国时代通国皆兵的遗制。
人民到二十三岁,就要服兵役,到五十六岁才免。
郡国看其地形,有轻车、骑士、材官、楼船等兵。
由尉佐郡守于秋后讲肄都试。
其戍边之责,亦由全国人民公任之。
在法律上,人人有戍边三日之责,是为“卒更”
。
武帝以后,用兵多了,因为免得**平民,于是多用“谪发”
。
而国土既大,人人戍边三日,亦事不可行。
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