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面对挑战也许会不适应，政府角色转换过程中的“阵痛”
也许不可避免，所以，这时候同样需要拿出改革的毅力。
此次出台的《意见》集中发力于放宽市场准入门槛、解除不合理政策束缚、加强公共产品服务、注重风险监管等方面，每一项都针对当下市场的“痛点”
，充分体现了政府深化改革、职能转变的信心和决心。
“权利界定”
是“互联网+”
政府的基本责任
“互联网+”
下政府的角色是什么？各地政府都在认真地组织学习和研究怎么来推动“互联网+”
，希望能够复制互联网经济发展的经验来推动本地经济发展，促进企业经营的转型。
然而也正如不少人所担忧的，“互联网+”
是否也会像许多实体世界的“形象工程”
一样在各地热闹一阵后成为明日黄花？一般而言，BAT清楚自己和市场想要什么或不想要什么，而政府却往往不擅长于此。
因此，国家战略层面的“互联网+”
需要具有不同于市场的视角，因为政府所面临的真正问题以及它在资源配置方面的能力等，与市场存在着显著的不同。
理论上来说，政府、市场和社群这三者构成了国家治理体系中三种基本管理运行机制。
这三种机制各有优缺，并由此延伸出关于市场失灵、政府失灵以及社群失灵的理论。
在一个稳定的治理国家中，这三者之间应保持着一种良性的动态平衡关系。
对于政府而言，当一种新的社会基础框架出现后，必然便会对传统的治理模式形成挑战，甚至打破传统的平衡。
在“互联网+”
时代，首先发生重构的是人类社群的组织模式。
从最初的电子公告板，到网络社区，再到各种社交网络、朋友圈，每一个阶段社群组织模式的创新都有十分经典的代表，它们重构了传统世界按照空间划分社群的组织模式。
众所周知，网络论坛代替传统媒体成为公共舆情的集散地，社交网络服务能够覆盖全球形成基本的社交与沟通渠道，拥有类似兴趣和需求的人们可以形成不同的网络圈群，社会成员之间的分享互助也可以在更大的社会范围内展开。
其次发生重构的是市场的组织模式。
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