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一宰相職權之再建
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西漢初年的丞相、御史大夫，漸漸轉移而為後漢以降之尚書，事已詳前。
魏世，中書監始參大政。
漢代尚書乃士人，而中書以宦者為之。
魏佐漢，初建魏國，置祕書令，仍典尚書所奏。
尋改為中書，文帝受禪後。
有令、有監，而亦不廢尚書。
然中書親近，尚書疏遠。
曹操自以漢相擅政，則魏之祕書，乃漢廷之陪臣。
後遂以中書替尚書，此亦化家為國之一例。
東晉則侍中始優。
侍中本與中常侍齊體，亦內朝卑職。
魏、晉侍中四人，君出則護駕負璽或騎從，登殿則與散騎常侍對扶。
備具顧問，且管門下眾事。
東晉以後。
皇帝以侍中常在左右，多與之議政事，不專任中書。
於是又有門下，而中書權始分。
下逮宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。
機要在中書、侍中，尚書執行政務。
於是尚書轉為外朝，而中書、門下獨為天子所私近人。
這是秦、漢以來中央政府機構上一個極有重要意義的轉換。
君權、相權即王室與政府。
本為兩漢文治政體相輔為治之兩面。
其間雖有畸輕畸重，如東漢之事歸臺閣，而公卿位望，依然為外朝冠冕。
君、相對立，大體無變。
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