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《王制》：“古者，公田籍而不税，市廛而不税，关讥而不征，林麓川泽以时入而不禁。
夫圭田无征。”
“圭辟金璋不粥于市，命服命车不粥于市，宗庙之器不粥于市，牺牲不粥于市，戎器不粥于市，用器不中度不粥于市，兵车不中度不粥于市……锦文珠玉成器不粥于市，衣服饮食不粥于市，五谷不时、果实未熟不粥于市，木不中伐不粥于市，禽兽鱼鳖不中杀不粥于市。
关执禁以讥，禁异服，识异言。”
郑玄曰：“古者，谓殷时。”
孔颖达曰：“此王制多是殷法。”
上十四则，见于《尔雅》者一，《小戴记·曲礼》者一，《王制》者十二。
其谓为殷制者，皆以其与周制不合，故用反证之法，以为殷制。
夫《商颂》之“九围”
、“九有”
，既未言其异于夏、周，《殷祝》称诸侯三千，何以九州仅容千八百国？其余诸制亦多可疑。
卢植谓《王制》为汉文帝博士诸生所作。
郑玄谓《王制》之作在周赧王之后，其时距殷甚远，固不待言。
俞樾、皮锡瑞谓《王制》为孔氏之遗书，七十子后学者所记，当亦未必尽弃周制而远法殷、商。
刘师培纂《中国历史教科书》直以《王制》所云悉属殷制，使学者据以为说，不复究其由来，则袭谬沿讹，其误非浅矣。
卢植（？～192），东汉末年学者、政治家，字子干，著《尚书章句》、《三礼解诂》等（皆佚）。
愚意《王制》之言自属周、秦间学者理想中之制度，第此等理想亦必有其由来。
今文家所谓变周之文从殷之质者，故非无见。
兹列数证以明其虽非完全殷制，亦可借以推测殷代制度之梗概焉。
（一）诸侯国数。
封建诸侯，自不能如布子于棋局，一一恰合其数。
然殷末诸侯之数，似亦有一千七八百国。
《史记·殷本纪》：“周武王之东伐至盟津，诸侯叛殷会周者八百。”
《逸周书·世俘篇》：“武王遂征四方，凡憝国九十有九，凡服国六百五十有二。”
以此计之，已有一千五百余国，其他岂无中立而不亡者？则谓殷之诸侯由三千而渐少至千八百国，亦理所宜有也。
（二）当时官制。
《史记·殷本纪》：“纣以西伯昌、九侯、鄂侯为三公。”
是殷之尊官为三公也。
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