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，具体经济目的是主要考量。
但是，当报告得到中央的重视，并且以“特区”
来命名的时候，深圳经济特区就不仅仅是纯粹国际贸易意义上的出口经济区了，而是肩负为中国改革开放先行先试特殊使命的“特别地区”
。
为了完成如此宏大的使命，深圳市不能只是县级市，不能只是地级市，至少应该是副省级城市、计划单列市。
深南大道：深圳40年发展的写照
1979年深圳市成立后，为了不让飞扬的尘土把刚跨过罗湖桥的港商“呛回去”
，深圳市政府决定在蔡屋围到规划中的上步工业区的碎石路面上铺上沥青。
同时，对深圳通往广州的107国道进行改造，改造的重点就是“深南路”
。
按照原深圳市规划国土局总规划师郁万钧的说法，“深南路”
不是深圳南部的一条路，而是指从东部的深圳镇通到西部的南头镇的一条路。
1980年，从蔡屋围到当时上步工业区的深南路第一段修通了，这是一条名副其实的“深南小路”
：全长只有2.1千米，宽7米，仅够两台车来回并行。
有位美国老华侨在广播里听到深圳建立特区，写信给深圳市领导：“你们新建城市，我很高兴，根据外国经验，一定要把路搞宽，路要有六线走车的宽度。
开始建设不搞宽，将来城市发展了，路不够宽，后悔就晚了。”
1981年3月，梁湘担任深圳市委书记兼市长。
他认为，应将深圳作为一个综合性的城市来开发运营，而不仅仅是一个出口加工区。
正在施工、贯穿深圳东西的深南路，便成为梁湘实现城市梦想的主线。
规划设计部门随即提出将路面加宽到50米，宽度是原来路面的7倍多，“深南小路”
由此变成了“深南大道”
。
得悉在建的电子大厦居然限制了这条大道的宽度，梁湘难以接受，下令暂时停工。
但项目投资方已经投入巨资，没办法推倒重来了，无奈之下，电子大厦还是复了工。
从此以后，电子大厦就成为人们反复讲述的深南大道之憾。
今天，走在深南大道上，如果你留心，会发现电子大厦是离深南大道最近的建筑，这一段的人行道都因此收窄了许多。
1983年夏，梁湘率团到新加坡考察，被新加坡花园城市的景观震撼。
回深圳后，决定在深南大道两侧各留出30米的绿化带，并在大道中间设置宽达16米的绿化带，以备修建地铁。
当时设想以从地表开挖的方式修建地铁，16米正是开挖放坡所需要的宽度。
这样，深南大道的规划宽度就达到了126米。
但是因为电子大厦的影响，深南大道在上海宾馆以东实际上只有50多米的宽度；上海宾馆以西，深南大道完全按照规划宽度建设，路面扩展至130多米，有些路段甚至达到300多米的宽度。
东段的深南大道和西段的深南大道由此呈现完全不同的景象。
1984年年底，深南路东段扩建工程完工，路面拓宽到50米。
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