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第二节 教育收益(第4页)

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在某一时期,教育不平等的降低会带来收入不平等的减少,在另一时期则伴随着收入不平等的加剧。

总体来看,教育对收入分配的影响远非是简单的线性关系,而且在改变收入不平等的过程中,与劳动力市场供给方(劳动者的个体特征,如个人的能力、受教育程度等)的作用相比,劳动力市场需求方(如宏观经济波动、产业结构调整、技术变迁、工资歧视等)的作用可能更具有决定意义。

世界银行的相关研究还表明,为了使教育更有效地改善收入分配状况,必须使人力资本与其他生产性资本(自然资本和物质资本)相结合,并在政策上更平等地分配土地和股本,鼓励竞争以及提供开放性的竞争市场。

4.教育的非市场化外部收益

教育还能给全社会带来各种很难或无法用货币度量的非市场化外部收益,包括培养民主社会的公民、提升整个社会的文明程度、保持社会的公平性和流动性、增进技术的变革和普及、稳定社会秩序和减少犯罪、增进公民的法制意识、促进生态环境保护,等等。

5.教育的代际收益

教育的“代际收益”

(Geio),即教育不仅对当代人产生收益,也会影响受教育者子女的行为和福利。

这些收益包括:提高子女的受教育程度、影响子女的智商和学业成绩、在一定程度上决定子女的职业和收入、改善子女的健康状况和改变子女的生育行为等。

由于教育产生了如此广泛的代际收益,以至有人提出应该通过发行国债为教育筹资,从而让未来的受益人分担当代人的一部分教育成本。

6.教育的负收益

教育产生的某些负面的影响称为“教育的负收益”

(urion),有两种可能:一是对那些学习成绩不好或不爱学习的学生来说,上学可能不是一种享受,而是痛苦的经历。

二是过度教育产生的低效率。

实证研究表明,当工人的受教育程度高于工作要求时,可能会导致工人较低的工作努力程度,因而降低劳动生产率,反过来会影响其工资收入。

三、教育收益的计量

进行教育收益计量的目的在于提供一种测定投资预期结果的方法,以作为社会或个人有限资源合理分配的准则。

1.教育收益计量的难点

从教育的非市场化收益(无论是私人还是社会)包含的内容来看,对教育的非市场化收益的计量是十分困难、十分复杂的事情。

因此,我们讨论的重点将是教育市场化收益的计量。

然而,对教育的市场化收益的计量也绝非一件易事,其原因有两个方面。

第一,教育成本的计量不容易精确。

撇开至今还没有得到普遍认可的教育成本计量公式不谈,就教育成本的表现形式而言,对其进行准确测度也是非常不容易的。

教育成本不能简单地理解成社会和个人对教育活动的投入,应理解成在社会和个人的消费和投资中对社会和个人的教育活动发挥作用的那一部分。

然而,从总的教育投入中准确区别出对社会和个人的教育活动发挥作用的那一部分并进行精确计量几乎是不可能的。

第二,教育成果的表现形式具有非独立性、迟效性、长效性和间接性等特征。

教育成果“非独立性”

(Non-independence)是指教育投资只能产生教育成果,即培养熟练劳动力和复杂劳动力以及发展科学,不能直接产生经济财富,它体现在劳动者身上,不是独立存在的,只有当劳动者和教育成果与物质生产资料相结合时,才会产生可测量的经济效益,再加上人的劳动能力是与人的年龄、工龄、性别以及思想和身体状况紧紧相关联的,因此很难准确计算教育的经济功能。

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