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（2）学校发展定位。
所谓“学校发展定位”
（OrientationfortheDevelopmentofUies），主要是指学校根据国民经济或区域经济的要求，根据社会和科学技术发展的需要以及学校的实际条件确定的本学校发展上与众不同的竞争优势及与此相联系的在社会公众心目中的独特地位，以此使社会公众理解和正确识别某学校有别于其他学校的特征。
它是在一定时期内的发展目标，其中既包含了学校在国内外高等学校中的定位，也包含了学校内部各要素在学校发展中的定位。
学校发展定位在很大程度上决定了学校的资源配置情况，是影响学校发展规模的重要约束条件。
学校的发展定位不仅决定着学校的层次取向，也影响着学校的适度规模取值。
例如，研究型大学必须具备三个基本要素：培养高层次人才，从事高水平科研，高层次人才培养与高水平科研同步融合。
科恩（，1989）等人的研究结果也表明，不做科研的学校，全日制在校生为5000人时达到规模经济；进行大量科研的学校，全日制在校生为25000人时才能达到规模经济。
[6]因此，“高层次人才”
及“科学研究”
产出就显得特别重要。
严格来讲，估计一个学校的适度规模需要精确测量所有投入变量、相关收益及这些投入变量与收益之间的关系。
然而，在现有的国内大学适度规模研究中，大多仅以年均在校生人数作为产出指标，很少计量科学研究的产出收益，对人才培养的产出层次效率方面也很少离析。
按照经济学观点，在一个非营利企业中，因为没有所有者，没有剩余索取权，因此管理者可能存在从一个多产品的非营利企业中转移利润的问题。
高校作为非营利性组织，具有可能低效率的资源配置等特征，创造的“利润”
可以支持管理者的额外补贴，用于培养研究生和科学研究等。
因此，学校的发展定位引致的培养层次、科学研究等问题也是确立高校适度规模的约束条件之一。
（3）教育市场需求。
“教育市场需求”
（MarketNeedsforEdu）是指在一定时期内，具有学费支付能力的社会大众对于接受教育服务的渴求与欲望。
在全部教育市场中，义务教育多受政府宏观调控政策的指导，受市场影响较小，而高等教育则具有明显的市场调节机制。
因此，在确定学校发展规模时，应充分考虑市场需求。
高校毕业生就业率已成为衡量高等教育市场需求的一项重要指标。
我国教育部要求，对就业率明显偏低的地方和高校，区分情况，原则上要减少招生、控制招生或调减增幅，这本身就成了高校适度规模取值的约束条件之一。
值得一提的是，从经济学观点来看，在用就业率作为大学发展规模的一项参考指标时，要注意“蛛网定律”
[7]影响而导致适度规模的失真，因为教育生产过程有明显的“滞后效应”
（Retardi）。
就本科生而言，本年度的就业率会影响到来年的招生数，而来年的招生数会影响到四年后的就业率。
因此，也同样会有类似的“蛛网定律”
现象发生。
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