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例如，教育部在1998年12月24日提出的《面向21世纪教育振兴行动计划》指出，到2010年，高等教育入学率要接近15%。
[23]为实现这一目标，政府调动了民间财力投入，使其成为高等教育规模发展的主要方式。
5.中国高等教育规模的未来发展预测
根据21世纪中叶前我国学龄人口与高等教育扩展的趋势及特点，2010—2050年学龄人口变动趋势预测如表7-6及图7-7所示。
表7-62010—2050年我国学龄人口变动趋势预测
图7-7我国高中与高等教育学龄人口数变化散点图
随着高等教育规模的扩张，一方面我国拥有了相当规模的毕业生，对经济的发展、国民素质的提高起到了巨大的推动作用；另一方面也带来了诸多政治的、经济的、社会的压力，比如高等教育投入不足问题、高等教育的质量问题、就业压力问题。
但是面对强大的人口压力与人力资源薄弱之间的矛盾，面对知识经济对人才的渴求，我国高等教育的规模仍然需要较大规模的发展。
由表7-6及图7-7可以看出，我国的人口总数呈现一直上升的趋势，直到2040年才开始缓慢下降。
虽然高等教育学龄人口数呈下降趋势，但总数依然庞大。
据此，如果支持条件能够保证，我国宽口径高等教育毛入学率到2040年可能超过50%。
[24]根据教育部前任部长袁贵仁的预测，我国高等教育毛入学率预计在2020年达到50%[25]，比学界的相关预测更是提早20年。
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