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（JSFScholarship），或称为“日本育英贷学金”
（StudentLoanbyJSF），实质都是贷学金。
其发放的贷学金有两种类型：第一种贷学金是不计利息的，主要供出身贫寒、经济困难、最需要资助的学生借贷，学生无须归还利息，每年可借贷52万～76万日元；第二种贷学金是计利息的，选定基准更为宽泛、灵活，还款年利率可根据经济形势有所变动，被称为“21世纪希望计划奖学金”
（Hope21PlanScholarship），变动利息最高可达3.0%，2003年为1.8%，并有四个档次可供选择，每年可借贷36万～120万日元。
2.借贷资金来源及构成
1984年改革以后，日本育英会的贷学金的资金来源主要包括三部分：一是政府拨款，每年政府财政拨款约占资金总额的40%；二是借贷资金的回收部分，由于对贷学金的管理回收效率较高，进入20世纪90年代以后，每年回收的资金约占资金总额的40%；三是向其他机构借贷，主要是为了发放第二种有息贷学金，由育英基金会向日本大藏省财务投资与信贷机构贷款，然后再转贷给学生。
3.育英基金会贷学金的发放与回收
育英贷学金的发放有一套完整的程序和管理制度，一般包括财政预算、预约申请或直接申请、院校调查与审核、育英会调查、批准并设立学生账户等程序，其中最重要的是贷学金的审核标准。
第一标准为学生家庭经济状况，主要考虑居住地和求学地消费水平、家庭收入、家庭人口和其他特殊情况等因素；第二标准是学生品行，考察学生的进取心、意志、责任感、有无良知、个人信用等因素；第三标准为学生的学业成绩；第四标准是学生健康要求。
严格而合理的审核标准使得日本贷学金的发放富有成效，保证了最需要资助群体能够获得主要的资助。
日本文部省1994年的《全日本学生生活调查报告》显示，平均各阶层有20%的学生获得资助，相对来讲，500万日元以下收入家庭的学生获得的比例较高，在50%～60%，如表10-4所示。
在贷学金的归还方面，一般归还期限为10年，公立院校毕业生一般在11年内还清，私立院校一般15年还清，医科、研究生等资助较多者一般最长可以20年还清。
可以一次还清，也可以以“一月”
“半年”
“一年”
为单位分期付款。
为保证资金有效回收，毕业生毕业前都要签署还贷保证人、还贷连带保证人证明书，签署借贷收据、还贷计划书，并建立了有效的法律保障制度。
表10-41994年日本贷学金获得者的家庭收入阶层分布情况
4.其他方面的资助
日本民间机构的学生资助规模也十分庞大。
文部省公布的1999年育英奖现状调查表明，提供奖助贷学金的团体共有1845个，接受其资助的学生达8万人，资助总额达316亿日元。
提供主体中有53%为教育机关，37%为公益法人，21%为地方政府，23%为个人或其他，年生均获取金额大约为33万日元，其中大部分为贷学金性质。
在大学学费减免方面，根据文部省学生生活调查（1996年）估计，国立大学的学费减免率大约为8%，私立大学则为2%。
虽然减免学费与大学设立奖助贷学金制度的普及程度较高，但实际获取比例和金额都不高。
2001年文部省公布的学校法人经营状况调查报告指出，私立大学中能够减免学费的学生在432所高校中不足1万人，而在校生达192万人，获得大学设立的奖助贷学金的学生也不足5万人，可见获取比例较低。
[11]近年来，虽然日本公私立大学学费以及其他求学费用的节节攀升，但整个学生资助水平仍然停留在20世纪90年代的水平，对大学生资助乏力的批评之声在日本国内日盛，日本学生资助政策同样面临艰难的抉择之路。
三、美国的混合资助模式
长期以来，美国政府实施的大学生资助政策是多种资助理念并存、多渠道资金并用、多种资助方案同时实施的混合型学生资助政策。
虽然美国实行高等教育收费政策，且公、私立高校收费标准高低有别，但包括奖学金、助学金、贷学金、工读等资助方式并存的混合学生资助模式却愈发成熟。
尽管不乏各种改革调整，但基本上形成了一套相对稳定且有效的学生资助制度。
1.多元化的资金来源和资助资金投向
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