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首先，《教育规划纲要》提出“国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。”
但基于教育改革和发展的需要，需要修订《教师法》和《教师资格条例》，提高中小学教师入职标准和法定学历条件，小学教师学历由中师提升为大专以上，初中教师合格学历由大专提升为本科及以上。
其次，它提出要“建立教师资格证书定期登记制度”
，为此要制定《中小学教师资格考试办法》，建立教师资格国家考试制度，实行中小学教师资格证书分类管理和定期注册制度。
职业院校专业教师一般应具有生产服务一线工作经历或取得相关的专业技术资格、职业资格证书。
本科高校新聘教师原则上应具有博士学位或本学科最高学位。
最后，从管理上，省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定，县级教育行政部门同人力资源社会保障等部门按职责分工依法履行中小学教师招聘录用、职务（职称）评聘、流动调配等职能。
2.建立合理的教师编制和职称制度
《教育规划纲要》指出，“根据国家标准，结合本地实际，合理确定各级各类学校办学条件、教师编制等实施标准”
，这里需要指出的是，普通中小学校要实行城乡统一的基本编制标准，并对农村学校适当倾斜。
《教育规划纲要》明确指出，“逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。”
这是《教育规划纲要》提出的“造就一支高素质专业化队伍”
包含了“结构合理”
重要问题，这个问题涉及不同层次的教师队伍结构、不同学科的教师队伍结构、不同学历的教师队伍结构，农村和城市二元的教师队伍结构，而建立合理的农村教师队伍结构已经成为促进地方教育公平和均衡发展的重要前提和条件。
同时《教育规划纲要》还提出了“完善教师退出机制”
的政策。
与教师编制制度有密切关系的是，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称），《教育规划纲要》特别指出，“城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上要有一年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。”
同时针对不同类型学校的特点，制订教师岗位等级结构比例指导标准，义务教育同一区域内实行城乡同类学校统一的标准，促进义务教育学校教师均衡配置。
3.推行教师公开招聘制度
《教育规划纲要》注意到招聘制度对于学校吸引优秀教师激励、激发教师创造性和积极性的重要性，它指出，无论是职业院校招聘专业技术人员和高技能人才，还是高校招聘新教师和海外高层次拔尖人才，都要“加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为，完善激励机制，激发教师积极性和创造性。”
4.建立健全义务教育学校教师和校长流动机制
《教育规划纲要》提出“均衡发展是义务教育的战略性任务”
的策略，为了“切实缩小校际差距，着力解决择校问题”
，必须要各个层面和方面提出解决的途径，其中重要的是，要“实行县（区）域内教师和校长交流制度”
，以促进教师和校长向农村学校、薄弱学校流动，为此要大力推进城镇教师支援农村教育工作，建立城镇教师到农村学校任教服务期制度，城镇教师有义务到农村学校至少任教一年，并作为晋升高级职务、参评优秀教师的必备条件。
（四）倡导教育家办学，探索教育教学实践和管理经验
“倡导教育家办学”
是《教育规划纲要》在教师队伍建设中明确提出来的一个目标，它是促进教育事业持续、健康发展，培养造就社会需要的大批合格人才的需要。
党和国家领导人一直都重视教育家问题，1986年邓小平同志明确指出“我们也希望中国出现一大批三四十岁的优秀科学家、教育家、文学家和其他各种专家”
，1996年江泽民同志强调，“高校的党委书记、校长应该努力使自己成为社会主义的政治家、教育家”
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