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所以，这个时候实在不宜轰轰隆隆大搞建设，咱们逆势而走，投这么多钱下去，仅仅是为了修路，值得吗？
虽说是市财政来担保，可万一路修好后，钱赚不回来怎么办？因为有些道路是不可以收费的，能收费的那些路，你怎么能保证有那么多车辆来来往往给你送钱呢？钱能收得上来吗？万一这钱收不回来怎么办？那东莞市政府麻烦就大了，首先，向企业集资，企业肯定不乐意，尤其那些来料加工厂，你这种强行集资不是增加人家负担吗？肯定会影响东莞市政府在外商心目中的形象，现在人家在你的地盘上无可奈何，但万一你钱还不上，怎么办？到时候你路是建好了，但你政府的名声臭了，人家也纷纷搬走了，这个风险冒得值吗？企业还好对付，麻烦的是老百姓，万一到时候还不上钱，老百姓还不得上街闹事去呀？媒体再一渲染，那东莞的领导还能当下去吗？搞不好大家跟着一起遭殃，全都卷铺盖回家。
不光风险大，实施难度也大，老百姓的工作肯定不好做！
这种担优不是没有根据：前几年就有氮肥厂之类的东莞国有企业搞过集资，开始许诺得天花乱坠，可后来，这几个厂效益不好，亏了，老百姓的钱也没了影子。
为这事老百姓怨声载道，还来过市里上访，到现在这笔钱还没还上，现在又向他们搞集资，他们还肯掏钱吗？
总而言之，不合时宜，集资大搞基础设施建设这条路看上去前景并不令人乐观，何不等等再说？！
这事要是搁在一般人头上，也就几声浩叹，等等再说也不迟。
但欧阳德不是一般人，认准的事绝不会轻易撤退，他当即表态，不能等，这个项目一定要上，这个款一定要筹！
“东莞要想获得进一步的发展，必须要把基础设施修建好，哪怕我们举债来承担风险，也在所不惜！
如果东莞不搞好投资环境，那我们就会错过国际产业大转移的好机遇。
有一点我们大家必须要有信心，咱们东莞，一边是深圳，一边是广州，多好的一块宝地呀，再加上在香港的东莞人那么多，所以，只要我们把基础建设搞好了，不愁引不来凤凰。
我非常看好我们东莞的未来。
的确，我们政府目前是没有经济实力进行大规模的基础设施建设，但是，我们民间有力量呀，我们的老百姓有钱啊，我们为什么不借助社会的力量把东莞先建设起来？我坚信，用不了10年，这笔钱我们肯定有能力收回来。
另外，你们担心国家形势，我认为我们要乐观。
中国这么大的地盘，物价上涨那么厉害，国家进行宏观调控是对的，但是，我们必须清醒地看到，我们国家改革开放的政策是坚定不移的，是不会走回头路的。
从我们东莞这个局部看，我觉得我们是完全有能力把港澳台大量的资金给融到这里的，所以，我们要因地制宜，从东莞的客观情况出发，一定要先把基础设施搞好。”
欧阳德在会上慷慨陈词，“工作上有不同意见是可以的，因为认识总是有个过程。
但是，如果等大家认识都统一了再做这件事，那我们就失去机会了。”
坐在一旁的郑锦滔开始没有轻易表态。
东莞升为地级市后的这套新领导班子里，市委书记和市长略有分工，欧阳德主抓基础建设，郑锦滔主抓大项目和招商引资。
欧阳德这个构思他们之前有过交流，郑锦滔理解欧阳德想出的这一招实为无奈之举，东莞想要向前发展，道路不建不行，这是人人皆知的大事，这个方案具有一定的操作性，是可以这样做的，但民间集资的确风险很大啊。
郑锦滔能够想象到欧阳德身上的压力，如果这件事顺利了，顺理成章，不顺利的话，什么样的麻烦都会有，可以说，后果不堪设想。
但是，东莞别无选择，听到这儿，郑锦滔开口表态：“我同意这个方案。”
最后，大家在表面上一致同意欧阳德这个富有创造性的方案。
紧接着，在进一步细化具体操作方案时，欧阳德又提出一个更令人咋舌的想法：所有东莞的车辆包括摩托车都要交费。
理由是“你这些车辆要走这些路嘛，既然你要经过的话，你就得交费，只不过现在我一次性地提前把你过路费收上来了，以后你再走时就不用交费了。”
还有人头费，比如说企业的打工者，向他们每人收一百块钱，这笔钱跟企业的老板要；有固定工作的人，向他们每人借一个月工资，对此，欧阳德也是振振有词：“作为东莞的干部或职员，向你集资一个月工资，为东莞的发展作点贡献，这并不算多，也是应该的呀，何况我们又不是不还……，，
所有人都感觉到，欧阳德此举乃背水一战。
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