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§来自北方的威胁
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分封功臣
随着楚王韩信被擒，皇帝刘邦心里的一块石头算是落地了，汉帝国终于可以庆祝了，大规模的分封工作随之展开。
汉六年十二月甲申日开始，第一批分封了十人，有平阳侯曹参、信武侯靳歙、清阳侯王吸、汝阴侯夏侯婴、阳陵侯傅宽、广严侯召欧、广平侯薛欧、博阳侯陈濞、户牖侯陈平、堂邑侯陈婴共十人，曹参、王吸、夏侯婴、召欧、薛欧都是丰沛老乡，占一半。
汉六年正月，开始新一轮分封，对帝国领土边界进行了重新划分。
楚国被分成两块，淮河以北三十六县交给同母弟弟刘交，封为楚王；淮河以南五十三县交给从堂兄刘贾，封为荆王。
六天后，以韩王信“材武善战”
为名，把韩王信从颍川郡迁徙到太原郡，以太原郡三十一县建国，把他从帝国的腹心位置搬到北方前线，等于削弱了韩王信对中央的直接威胁，同时又可以利用“材武善战”
的韩王信为汉帝国守边，一箭双雕。
韩王信不乐意北迁，就和刘邦赌气说：‘首都晋阳（今山西太原西南）离边境太远，干脆首都定在马邑（今山西省朔州市）算了。
’刘邦顺势批准了。
刘邦又将长子刘肥分封齐王，以齐地七十三县建齐国。
刘邦还下令各国凡是说齐国话的人统统遣送还给齐国。
因为刚刚经历了战争，大量人口非正常死亡，此时不缺地就缺人，人力才是财富。
刘邦这样做大概是出于对曹氏和刘肥的歉疚吧。
其实刘肥是个有福之人。
楚汉战争时期，刘盈被项羽追杀，刘肥因为是私生子反倒置身事外。
楚汉战争结束后，刘肥虽然不算嫡子，失去了皇位，但却可以以刘邦长子的身份拿到齐王的宝座。
当年韩信拼死拼活才拿到，最后还被刘邦涮了，刘肥没流一滴汗就得到了，有个好爹真好。
此时的刘肥正值年富力强，过着非常幸福的生活。
这么一来，诸侯王就有：燕王卢绾、韩王信、赵王张敖、梁王彭越、齐王刘肥、楚王刘交、淮南王黥布、荆王刘贾、长沙王吴臣（吴芮长子）。
老刘家称王的数量实现了零到三的暴增，加上铁哥们卢绾、女婿张敖，诸侯王中亲刘势力已经拥有压倒性优势，刘汉政权得到很大程度的巩固。
刘邦在封刘肥为齐王的同时，把曹参派去给刘肥当相国，这样做有两个好处：一是将曹参这样的大军头外放，也是一种削藩，防止丰沛系功勋老将们团结在曹参周围对抗刘邦，避免政权的内部分裂；二是曹参是重量级的功勋元老、战斗英雄，有他坐镇可以辅助齐王刘肥稳定齐国局面，确保帝国东部的稳定。
汉六年正月丙戌，新的一批侯爵又开始分封，有周吕侯吕泽（吕后大哥）、建成侯吕释之（吕后二哥）、留侯张良、射阳侯刘缠、酂侯萧何、曲周侯郦商、绛侯周勃、舞阳侯樊哙、汾阴侯周昌、梁邹侯武儒、成侯董渫、蓼侯孔藂、费侯陈贺、阳夏侯陈豨十四个侯。
封侯风波
萧何以文官封侯引起了武人集团的强烈反对。
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